Во французском Сенате начались дебаты по спорному законопроекту об иммиграции

Правительство Франции обещало представить проект закона еще летом 2022 года, но постоянно откладывало его рассмотрение в парламенте из-за риска широкой полемики в обществе. Еще до начала обсуждения текста в Сенате его раскритиковали все оппозиционные партии. Для министра внутренних дел Франции Жеральда Дарманена парламентские дебаты, начавшиеся 6 ноября, станут решающим испытанием в его политической карьере.

Сенат (верхняя палата праламента) Франции. AFP - JOEL SAGET

Законопроект об иммиграции сначала проходит обсуждение в верхней палате французского парламента, где правые и центристские партии составляют большинство. За неделю до начала обсуждения лидеры крайне правого «Национального объединения» и правые «Республиканцы» выступили против статьи 3 законопроекта, делающей возможной легализацию нелегальных иммигрантов.

Согласно тексту законопроекта, нелегалы, находящиеся во Франции более трех лет и более восьми месяцев работающие в секторах экономики, где существует нехватка рабочих рук, могут получить вид на жительство. Такими секторами являются, прежде всего, строительство, сфера общественного питания, сельское хозяйство или помощь на дому.

Представители центристских партий в Сенате хотят, чтобы статью 3 переписали, а правые «Республиканцы» предлагают вообще убрать ее из законопроекта, говоря о «захватывающих дух» темпах роста нелегальной иммиграции в страну. Глава МВД Франции Жеральд Дарманен, представивший законопроект парламенту, заявил, что готов к многочисленным поправкам ради скорейшего принятия закона.

Министр внутренних дел, которого некоторые уже видят кандидатом на пост президента на ближайших выборах, немало рискует: он обещает найти компромисс и утверждает, что представленные им законопроекты никогда не будут «форсироваться» правительством. Такое во Франции возможно согласно пункту 49.3 Конституции, которая позволяет принять законопроект без обсуждения и голосования в парламенте (вместо голосования про проекту закона депутаты в этом случае голосуют по вопросу о доверии правительству).

Между тем, если статью 3 уберут из текста законопроекта, то левые партии, а также часть президентского большинства грозят проголосовать против его принятия.

Законопроект также предполагает изменение правил процедуры «воссоединения семей», которая позволяет получать вид на жительство во Франции супругам и детям иностранцев, законно проживающих и работающих в стране (вместо полутора лет ожидания начала процедуры теперь предлагается два года, приезжающие также обязательно должны владеть французским языком).

Еще одной задачей законопроекта является исполнение процедуры выдворения иммигрантов, которым отказано в виде на жительство. Так статья 10 текста позволит высылать лиц, «представляющих серьезную угрозу общественному порядку», даже если их семьи находятся во Франции.

Накануне начала дебатов в Сенате президент Франции Эмманюэль Макрон решил вмешаться в полемику, предложив лично обсудить вопрос с главами политических партий на собрании 17 ноября, а также рассмотреть возможность вынесения вопросов иммиграционной политики на референдум.